Иван Чебесков: Для России АТР – это пространство для финансового сотрудничества, развития технологий и новых инвестиционных проектов

Азиатско-Тихоокеанский регион (АТР) остаётся наиболее динамичной частью мировой экономики: развивающиеся экономики региона в 2026 году вырастут примерно на 5% и продолжат формировать значительную часть мирового прироста. Для России АТР – это не только один из основных рынков, а пространство для финансового сотрудничества, развития технологий, транспортной и энергетической связанности, а также новых инвестиционных проектов. Об этом заместитель Министра финансов Иван Чебесков заявил в рамках встречи министров финансов Азиатско-Тихоокеанского экономического сотрудничества (АТЭС) в Гонконге (Китай).



Деловая программа встречи включала обсуждение ключевых вопросов глобальной и региональной экономики, фискальных и бюджетных мер поддержки домохозяйств, финансирования цифровой инфраструктуры и расширения доступа к финансовым услугам.



Выступая на сессии, посвященной мировой экономике, Иван Чебесков отметил, что одновременно с ростом экономик региона меняется сама структура роста – АТР уже является центром нового технологического и промышленного цикла. Быстро развиваются цифровые технологии, искусственный интеллект, создаются новые производственные мощности. Растет также роль услуг, которые становятся частью самого производственного процесса – это логистика, финансы, программное обеспечение, обработка данных. «На услуги приходится 71% промежуточных затрат в мировой экономике и 27% мирового экспорта по итогам 2025 года. Особенно быстро растут цифровые услуги – в 2025 году их экспорт в экономиках АТЭС достиг $1,8 трлн, импорт – $1,5 трлн, что более чем на 70% выше допандемийного уровня», – отметил Иван Чебесков.



При этом он подчеркнул, что сам по себе большой объём инвестиций ещё не гарантирует долгосрочного результата. «Важно, чтобы новые технологии повышали производительность не только в отдельных компаниях и отраслях, но и создавали основу для более широкого экономического роста», – сказал замминистра.



Говоря о ситуации в России, Иван Чебесков рассказал, что за последние три года российская экономика выросла более чем на 10%, при этом меняется структура роста. «За последние шесть лет доля IT-отрасли в ВВП удвоилась, почти 90% финансовых услуг населению и бизнесу предоставляются онлайн», – подчеркнул он, добавив, что главное сейчас – закрепить эти изменения и перевести их в новый инвестиционный цикл. Основой его должны стать технологии, модернизация производства и внутренний спрос.



Кроме того, Россия продолжает диверсифицировать внешнеэкономические связи и укреплять несырьевые источники роста: в 2025 году несырьевой неэнергетический экспорт увеличился примерно на 10%, а зависимость федерального бюджета от нефтегазовых доходов за пять лет сократилась более чем в 2,5 раза.



На сессии «Налогово-бюджетная политика для поддержки домохозяйств» Иван Чебесков представил подходы Минфина России к построению сбалансированной бюджетной политики, ориентированной на обеспечение социальной стабильности и поддержку доходов граждан.



Он отметил, что поддержка домохозяйств является приоритетным направлением налогово-бюджетной политики России. «Бюджетное финансирование всегда ограничено, поэтому ключевая задача социальной поддержки – определить и обеспечить помощью тех, кто действительно в ней нуждается. Достичь этого позволяют современные цифровые технологии», – сказал он.



Замминистра рассказал, что внедрение адресного подхода в России позволило снизить уровень бедности почти вдвое – с 12,7% (18,8 млн человек) в 2018 году до 6,7% к концу 2025 года, выведя из бедности 9,1 млн граждан.



В рамках сессии, посвященной расширению возможностей и доступу к финансовым услугам, Иван Чебесков рассказал, что Россия давно уделяет внимание цифровизации финансовых услуг и является лидером в этой сфере. «За последнее десятилетие использование дистанционных каналов финансового обслуживания выросло с 23,7% в 2016 году до 76,6% в 2024 году. С учётом размеров и географического положения страны мы особое внимание уделяем группам в зоне риска цифрового неравенства. Это позволило повысить охват услуг среди сельских жителей до 75,9%, людей с инвалидностью до 67,5% и пожилых людей до 45,2%», – поделился результатами он.



Наиболее масштабным проектом по расширению доступа к финансовым услугам за последние годы Иван Чебесков назвал запуск цифрового рубля – новой формы денег, которая даст возможность совершать безналичные платежи без комиссии, в том числе в местах, где нет доступа в Интернет. «Цифровой рубль одновременно упрощает доступ населения к цифровым финансовым услугам и способствует прозрачности финансовых потоков», – отметил он.



Второй реализованный пример – биометрический эквайринг, который позволяет получать финансовые услуги без посещения банка с использованием биометрических данных, внесённых в Единую биометрическую систему. Аналогичное решение действует для поддержки предпринимателей – цифровой профиль юридического лица, объединяющий данные о компании из различных государственных систем и упрощающий получение финансовых услуг.



Заместитель министра подчеркнул, что повышение финансовой доступности должно сопровождаться развитием финансовой грамотности и инфраструктуры. «Доступность без понимания рисков может нанести ущерб, в то время как одновременное развитие финансовой инфраструктуры формирует устойчивую и инклюзивную финансовую среду», – заключил он.



В рамках мероприятия российская делегация также провела ряд двусторонних контактов с партнерами по АТЭС.



Встреча министров финансов стала завершающим профильным министерским событием в рамках года председательства Китая в АТЭС. Итоговые договоренности лягут в основу декларации лидеров стран, которую планируется принять в ноябре в Шэньчжэне.









Справочно:



Азиатско-Тихоокеанское экономическое сотрудничество (АТЭС) – это международная площадка для диалога и сотрудничества в Азиатско-Тихоокеанском регионе. За годы существования формата (создан в 1989 г. по инициативе Австралии) его тематический фокус сместился с либерализации торговли и инвестиций в сторону комплексных задач обеспечения экономического роста.



В состав объединения входит 21 экономика: Россия, Австралия, Бруней, Вьетнам, Гонконг, Индонезия, Канада, Китай, Республика Корея, Малайзия, Мексика, Новая Зеландия, Папуа-Новая Гвинея, Перу, Сингапур, США, Таиланд, Тайвань, Филиппины, Чили, Япония.



Членов АТЭС принято называть «экономиками», а не «государствами» или «странами», так как не все они (Гонконг, Тайвань) располагают международной правосубъектностью и государственным суверенитетом.



Ключевые принципы работы АТЭС – это добровольный необязывающий характер обязательств и принятие решений на основе консенсуса. Эти принципы относятся и ко всем принимаемым документам Форума.



Встреча министров финансов АТЭС – одно из ключевых направлений работы Форума, в рамках которого осуществляется взаимодействие и обмен лучшими практиками его участников по вопросам повышения роста и макроэкономической устойчивости в регионе, финансово-бюджетной политики, финансирования развития инфраструктуры, расширения доступа к финансовым услугам и др.



В рамках китайского председательства в АТЭС в 2026 году на финансовом треке Форума состоялись встречи заместителей министров финансов и управляющих центральными банками (4-5 февраля, г. Шанхай) и старших финансовых должностных лиц экономик АТЭС (11-12 июня, г. Чэнду).