Предварительная оценка исполнения федерального бюджета за январь-сентябрь 2026 года

Исполнение федерального бюджета в течение января-сентября 2026 года осуществляется с учетом особенностей, установленных Федеральным законом от 26 июня 2026 г. № 195-ФЗ «О внесении изменений в Бюджетный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации». Увеличение расходов на финансирование ключевых приоритетов в совокупности с сокращением базовых нефтегазовых доходов потребовали некоторого отклонения от целевых параметров структурного баланса. Дефицит на первичном структурном уровне в текущем году ожидается в пределах -1,8% ВВП.



По предварительной оценке, объем доходов федерального бюджета в январе-сентябре 2026 года1 составил 29 639 млрд рублей2, что на 10% выше объема поступления доходов в соответствующем периоде 2025 года. В части поступления ключевых ненефтегазовых доходов как федерального бюджета (+18,8% г/г), так и бюджетной системы в целом (+13,1% г/г) наблюдается положительная динамика.




Ненефтегазовые доходы федерального бюджета составили 24 168 млрд рублей и увеличились на 18,8% г/г.


Нефтегазовые доходы составили 5 471 млрд рублей, что меньше показателей аналогичного периода предыдущего года (на 17,2% г/г) вследствие снижения среднего обменного курса доллара за отчетный период, а также роста демпфирующей компоненты на фоне опережающего роста мировых цен на нефтепродукты. Поступление нефтегазовых доходов в январе-сентябре текущего года при этом сложилось на уровне, превышающем их базовый размер.





Накопление дополнительных нефтегазовых доходов в периоды благоприятной ценовой конъюнктуры и использования средств ФНБ на покрытие недополученных нефтегазовых доходов в соответствии с параметрами «бюджетного правила» обеспечивает устойчивость бюджетной системы к колебаниям в поступлении нефтегазовых доходов.



По предварительной оценке, объем расходов федерального бюджета по итогам января-сентября 2026 года составил 34 825 млрд рублей, что выше показателей предыдущего года на 14,5% г/г. Предельный размер расходов федерального бюджета может быть увеличен в текущем году в пределах поступления дополнительных ненефтегазовых доходов, а также за счет привлечения (в размере не более 3 трлн рублей) иных источников финансирования дефицита.



По итогам января-сентября 2026 года федеральный бюджет сложился с дефицитом в размере 5 186 млрд рублей. В целом за год размер дефицита федерального бюджета ожидается в пределах 3,2% ВВП. При этом расширение структурного дефицита в текущем году финансируется, преимущественно не прибегая к дополнительным заимствованиям на рынке ОФЗ, что призвано смягчить ситуацию с доступностью кредитных ресурсов для внебюджетного сектора и поддержать стабильность на финансовых рынках



Исполнение федерального бюджета за январь-сентябрь 2026 год



(предварительные данные)



млрд рублей











янв-сент



2026*




янв-сент



2025




%, г/г




утверждено законом



№ 426-ФЗ от 28.11.2025




оценка



к законопроекту о бюджете на 2027-2029 гг.









ДОХОДЫ




29 639




26 954




+10,0%




40 283




41 182







НЕФТЕГАЗОВЫЕ ДОХОДЫ, в т.ч.:




5 471




6 609




-17,2%




8 919




7 584







базовые нефтегазовые доходы




5 306




6 412




-17,2%




8 957




6 961







НЕНЕФТЕГАЗОВЫЕ ДОХОДЫ, в т.ч.:




24 168




20 344




+18,8%




31 365




33 598







НДС (производство и импорт)




13 467




10 569




+27,4%




17 519




18 130







РАСХОДЫ




34 825




30 424




+14,5%




44 070




48 527







ДЕФИЦИТ



% ВВП




-5 186



-2,2%




-3 471



-1,6%




-1 715




-3 786



-1,6%




-7 345



-3,2%








* доходы представлены с учетом поступивших на ЕНС платежей, отнесенных к соответствующим доходам федерального бюджета на 1 октября 2026 года.






Параметры проекта федерального бюджета на 2027-2029 годы сформированы в соответствии с «бюджетным правилом» и предусматривают снижение базовой цены на нефть до 50 $/барр. с 2027 года с постепенным выходом на структурный баланс к 2029 году. Такой подход содействует усилению сдерживающего влияния операций бюджетного сектора на инфляционные процессы, а на среднесрочном горизонте поддержит устойчивость и сбалансированность бюджетной системы, укрепит макроэкономическую и финансовую стабильность Российской Федерации. Это создает необходимую макроэкономическую и финансовую основу для обеспечения выполнения национальных целей развития, определенных Президентом РФ.






[1] Окончательные данные формируются с учётом бухгалтерских отчётов администраторов бюджетных средств, в которых учитываются операции, произведённые минуя счета Федерального казначейства (в т.ч. операции за рубежом).






[2] Доходы представлены с учетом поступивших на ЕНС платежей, отнесенных к соответствующим доходам федерального бюджета на 1 октября 2026 года.