Татьяна Голикова: Ежегодно порядка 4 млрд рублей удаётся вернуть пострадавшим потребителям

Татьяна Голикова выступила на первой международной конференции «Защита прав потребителей в цифровую эпоху»

В Москве открылась первая международная конференция «Защита прав потребителей в цифровую эпоху». Мероприятие собрало более 400 руководителей и профильных
экспертов государственных структур, бизнес-сообщества и неправительственных
организаций стран ЕАЭС, СНГ, Африки, Юго-Восточной Азии и Латинской Америки.
Среди участников также делегаты международных организаций системы ООН и исполнительных органов СНГ, ШОС и АСЕАН. Форум организован Роспотребнадзором
при поддержке Конференции ООН по торговле и развитию (ЮНКТАД).

Вице-премьер
Татьяна Голикова зачитала приветствие Президента России Владимира Путина. «В России сформирована эффективная система защиты прав потребителей, в полной мере
учитывающая те возможности и вызовы, которые приносит стремительное развитие
цифровых технологий. Соответствующие положения зафиксированы в действующей стратегии
государственной политики в этой сфере и нашли должное отражение в отечественном
законодательстве», – отметил,
в частности, глава государства.

В своём выступлении Заместитель Председателя Правительства отметила, что сегодня
Россия является одним из лидеров в формировании международной повестки в сфере
защиты прав потребителей.

«За восемь лет реализации Стратегии государственной политики в области защиты прав
потребителей на период до 2030 года в нашей стране принято 17 законов,
направленных на эти цели, внесено 39 системных изменений в базовый закон о защите прав потребителей. С 2019 года функционирует единый бесплатный
консультационный центр на трёх языках. Во всех регионах действуют 639
консультационных центров по защите потребителей, на базе которых
Роспотребнадзор ежегодно проводит более полумиллиона мероприятий. Около 80% всех
судебных споров в России решается в пользу потребителя. Ежегодно порядка 4 млрд
рублей удаётся вернуть пострадавшим потребителям. За 10 лет этот показатель
вырос в четыре раза», – сказала Татьяна Голикова.

Она
подчеркнула, что российские наработки были использованы при подготовке ряда
международных документов – Рекомендаций о предупреждении оборота известных
небезопасных потребительских товаров, Декларации о разрешении трансграничных
споров и возмещении ущерба потребителям, а также при создании ресурса ООН –
Всемирной карты защиты прав потребителей.

Важным
результатом стало формирование с непосредственным участием России глобальных
принципов безопасности потребительской продукции – в декабре 2025 года
Генеральная Ассамблея ООН приняла резолюцию «Безопасность потребительской
продукции». Этот документ закрепил базовый принцип обеспечения безопасности
продукции независимо от того, реализуется она традиционным способом или через
электронную торговлю. Особое внимание уделено трансграничному распространению
небезопасной продукции, обмену информацией, сотрудничеству компетентных органов
и использованию современных технологий. Таким образом, безопасность
потребительской продукции получила самостоятельное международное измерение.

«Ещё
до принятия международных документов наша страна перешла к практическому
внедрению цифровых инструментов прослеживаемости и контроля оборота продукции
для обеспечения её безопасности и качества. В 2025 году введена цифровая
маркировка и разрешительная процедура на кассах, которая регистрирует 1,5 млн
операций в секунду, позволяет отследить путь товара от производителя до покупателя и обеспечить защиту потребителя от некачественного товара», – сообщила
вице-премьер.

Первый
заместитель Председателя Совета Федерации Андрей Яцкин в свою очередь зачитал
приветственное слово Председателя Совета Федерации Валентины Матвиенко. «Защита
интересов потребителя – одно из приоритетных направлений обеспечения прав
человека. Безопасность товаров и услуг, достоверность получаемой о них
информации, справедливость условий сделки и эффективность восстановления
нарушенного права – факторы, от которых напрямую зависит качество жизни людей», – отметила в приветственном слове
Председатель Совета Федерации.

Министр
промышленности и торговли Антон Алиханов в своём выступлении на открытии
мероприятия сообщил, что по итогам прошлого года доля интернет-торговли уже
превысила 20%. По его словам, ожидается, что к 2030 году онлайн-торговля займёт
около трети розницы.

«Меняется
сама логика защиты прав потребителей. Теперь задача государства, бизнеса,
цифровых платформ – предупреждать недобросовестную конкуренцию и нарушения, а не реагировать постфактум. То есть выявлять риск нужно как можно раньше – на производстве и в логистике, при появлении товара на полке, не допуская его к покупателю, если это нелегальный или небезопасный продукт. Решать такую
многоэтапную задачу помогает государственная система цифровой маркировки,
которая в обязательном или пилотном режиме охватывает уже 52 товарные группы», – добавил Антон Алиханов.

С видеообращением к участникам конференции выступил исполняющий обязанности
генерального секретаря ЮНКТАД Педро Мануэль Морено.

Перед
участниками и гостями конференции выступил также Министр по техническому
регулированию Евразийской экономической комиссии Александр Субботин. Он назвал
защиту прав потребителей безусловным приоритетом.

«Сегодня,
когда цифровые технологии кардинально изменили нашу жизнь, вопросы безопасности
онлайн-торговли становятся наиболее актуальными. Наша стратегическая задача –
трансформировать эти риски в новые стандарты качества. Цифровой мир должен
стать пространством доверия, которого ждут сегодня все люди», – отметил
Александр Субботин.

После
приветственных выступлений глава Роспотребнадзора Анна Попова представила
доклад «Защита прав потребителей в цифровую эпоху: опыт России».

Российская
система защиты прав потребителей развивалась вместе с рыночной экономикой и на каждом этапе отвечала на новые вызовы потребительского рынка. Её правовой
основой являются Конституция Российской Федерации и Закон Российской Федерации
«О защите прав потребителей», принятый в 1992 году.

Судебная
защита остаётся одним из наиболее действенных механизмов восстановления
нарушенных прав. Роспотребнадзор ежегодно участвует в более чем 20 тыс.
судебных дел в целях защиты потребителей, при этом удовлетворяется свыше 98%
исков с участием ведомства.

«За восемь лет количество обращений в Роспотребнадзор по вопросам дистанционной
продажи выросло практически в пять раз. При этом рост обращений нельзя
автоматически трактовать как пропорциональный рост нарушений: вырос сам рынок,
число сделок и информированность граждан. Задача государства – обеспечить
защиту на каждом этапе цифровой сделки: дать возможность проверить продавца и товар, сделать условия понятными, препятствовать продаже опасной продукции и обеспечить действенный механизм восстановления права», – сказала Анна Попова.

Подводя
итог, глава Роспотребнадзора отметила, что можно выделить три ключевых
направления развития защиты прав потребителей: трансграничное сотрудничество
для восстановления нарушенных прав, профилактика нарушений с помощью цифровых
технологий и повышение прозрачности алгоритмов и цифровых практик. Их
комплексное развитие позволит объединить национальные меры, современные
инструменты и международное сотрудничество.